:: C.d. Pracy Posłanki nad zamówieniami publicznymi
25.04.2013
Posłanka Janyska będzie ponownie pracowała w podkomisji nadzwyczajnej, powołanej w ramach sejmowej Komisji Gospodarki, do rozpatrzenia projektów ustaw zakładających zmiany w prawie zamówień publicznych - poselskiego, senackiego i rządowego.
Proponowane przez wnioskodawców zmiany, za wyjątkiem projektu rządowego, dotyczą wąskiego zakresu - tj. wyartykułowania jednego z elementów składających się na jakość przedmiotu zamówienia (tu katalog nie jest zamknięty i pozostawiony na dziś do decyzji zamawiającego), uregulowania zagadnienia w więziennictwie. Projekt rządowy natomiast dotyczy problemu podwykonawstwa, zabezpieczenia interesów podmiotów zaangażowanych w całym łańcuchu realizacji zamówienia.
Posłanka zaangażowała się w prace nad ustawą od lipca ubiegłego roku, kiedy to przewodniczyła podkomisji nadzwyczajnej rozpatrującej projekt rządowy implementujący przede wszystkim dyrektywy unijne. Wówczas dyskusje środowisk uczestniczących w posiedzeniach podkomisji wykraczały daleko poza przedłożenie rządowe. Stąd późniejsze zainteresowanie Marii Janyska pracami nad kluczowymi barierami dobrego funkcjonowania zamówień publicznych.
W minionym tygodniu posłanka, z ramienia klubu PO, współorganizowała spotkanie eksperckie w Polskiej Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan "Stan aktualny i przyszłość zamówień publicznych".
Zaprosiła na nie posłów z klubu - z komisji : gospodarki, infrastruktury, administracji, samorządu i zespołu samorządowego.
W czasie spotkania poruszane były następujące kwestie:
- równowaga pomiędzy zamawiającym i wykonawcą,
- kryterium najniższej ceny przy wyborze ofert,
- zmiana umowy w trakcie jej trwania,
- przygotowanie urzędników do realizacji zadań związanych z zamówieniami publicznymi.
W spotkaniu, ze strony Lewiatana i ekspertów wzięli m.in. udział:
• Lech Pilawski - Dyrektor Generalny PKPP Lewiatan
• Marek Kowalski - Prezes Zarządu Polskiej Izby Gospodarczej Czystości
• Grzegorz Lang - Ekspert PKPP Lewiatan
• Tomasz Czajkowski - były Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
•Prof. Andrzej Borowicz - Uniwersytet Łódzki.
Jak powiedziała Posłanka, największym problemem którego pochodną są kolejne, jest nadużywanie kryterium ceny przy wyborze ofert.
Nie ma wątpliwości, że prowadzi to w wielu przypadkach do obniżenia jakości, poszerzenia zjawiska zawierania umów cywilno prawnych, a w długim czasie do konieczności zwiększania nakładów na przedmiot zamówienia.
Stąd propozycja uregulowania systemowego w tym względzie, nad którym trwają prace.
Renata Wujec
Asystent Posłanki Marii Janyska
